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书讯:《PPP财政?#20449;?#31649;理》

2015-01-04

政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnerships,PPP)本质上是一种政府采购行为。它既能充分发挥财政对社会资本的撬动作用,拓宽公共产品和服务供给渠道,又可以分配风险、优化管理和提高财政资金的使用效率。PPP管理涉及财政工作的方方面面,并衍生出包括政府付费、财政补贴、相关配套安?#35834;?#30452;接负债,担保等或有债务,以及隐性责任等财政?#20449;怠?#31185;学运用财政?#20449;?#21487;以提高PPP模式的吸引力,但是,过度使用财政?#20449;?#20063;会孕育巨大政府性债务风险。加强财政?#20449;?#31649;理,控制财政风险,是各国PPP制度和能力建设中的重要一环。

为借鉴国际PPP财政?#20449;?#31649;理经验,财政部政府和社会资本合作中心编译了世界银行集团三份关于财政?#20449;?#31649;理的专题报告,形成本书。编译内容如下:

全文翻译了《PPP财政?#20449;?#31649;理框架的实施》(Implementing a Framework for Managing Fiscal Commitments from Public Private Partnerships)。该报告由世界银行金融与?#25509;?#37096;门发展网络、世界银行学院编写,主要包括:什?#35789;荘PP财政?#20449;担?#20026;什么要管理PPP财政?#20449;担?#20197;及如何构建PPP财政?#20449;?#31649;理框架。报告发布时间是2013年。

部分翻译了《PPP财政?#20449;?#31649;理操作框架:加纳案例》(An Operational Framework for Managing Fiscal Commitments from Public-Private Partnerships: The Case of Ghana)。该报告由世界银行专家Riham Shendy、Helen Martin、Peter Mousley编写,主要介绍PPP财政?#20449;?#31649;理框架在加纳的应用。报告发布时间是2013年。

全文翻译了《PPP或有负债管理:澳大利亚、南非和智利的实践》(Managing Contingent Liabilities in PPPs: Practice in Australia, Chile, and South Africa)。该报告由世界银行专家Timothy Irwin、Tanya Mokdad编写,主要介绍澳大利亚、南非和智利在PPP或有负债管理方面的实践和经验。报告发布时间是2010年。

本书是一本专业操作性指导读本,有理论,有政策,有案例剖析,是PPP管理人员一本难得的参?#38469;椋?#36130;政部门尤为如此。由于时间和水平所限,本书难免有疏漏不足之处,敬请谅解并不吝赐教。

本书由中国商务出版社出版发行。

?#19995;矗?财政部PPP中心
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